AC米兰官网奋力绘就人与自然和谐共生现代化的“美丽江苏”新画卷

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　　党的二十届四中全会将“加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国”作为“十五五”时期的重大战略任务，为当前和今后一个时期的工作指明了方向。近年来，江苏始终以习生态文明思想为指导，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，勇于探索、走在前列，奋力绘就人与自然和谐共生现代化的“美丽江苏”新画卷。

　　生态环境改善是一项长期而艰巨的任务。江苏始终坚持精准治污、科学治污、依法治污，聚焦蓝天、碧水、净土保卫战，推动生态环境质量持续向好。

　　2024年7月，我省制定《江苏省空气质量持续改善行动计划实施方案》，为深入推进大气污染防治提供明确方向和有力抓手。通过强化多污染物协同控制和区域联防联控，建立健全重污染天气预警应急响应机制，严格执行“一行一策”精准管控，科学实施人工影响天气作业，大气治理体系不断完善。依托重点行业超低排放改造、老旧机动车淘汰更新、扬尘污染综合治理等扎实举措，全省空气质量显著提升。

　　江苏扎实推进城市黑臭水体“动态清零”工程，严防“返黑返臭”，切实保障饮用水水源安全。2025年全省国考断面优Ⅲ比例为94.8%，同比上升1.0个百分点，保持了“十四五”期间逐年改善的良好势头，连续4年达到优级水平。长江“十年禁渔”严格落实，岸线生态功能加快修复，长江干流江苏段水质连续8年稳定达到Ⅱ类，江豚种群稳步增长，中华鲟、胭脂鱼等珍稀物种重现身影。

　　按照“防新增、去存量、控风险”的整体思路，江苏持续强化土壤污染源头防控，扎实推进农用地重金属污染治理，并动态更新土壤污染重点监管单位名录。近年来共完成1543家重点监管单位土壤污染隐患排查“回头看”工作，实施了7个国家级土壤污染源头管控重大工程。全省土壤环境质量总体保持良好，所有国控点位污染物含量均未超过管制值，进一步保障了农产品质量安全和人居环境安全。

　　气候变化是全球面临的共同挑战。江苏资源环境承载能力有限，能源结构调整任务艰巨。为此，我省积极发展风电、光伏等清洁能源，加快推进能源供给革命。

　　江苏依托得天独厚的沿海资源优势，建成国内规模最大的海上风电基地。如东、大丰等近海区域风能条件优越，目前已建成大丰、射阳、东台等一批大型海上风电项目，形成涵盖整机制造、叶片生产、塔筒制造、海缆铺设等的完整产业链，产业集聚效应显著。截至2025年11月底，我省海上风电装机规模已超过1200万千瓦，装机规模和年发电量均位居全国前列。

　　江苏光照资源丰富，年均日照超2000小时，发展光伏条件优越。全省积极发展分布式光伏，推广“自用为主、余电上网”模式，建设风光互补、渔光互补、农光互补等一体化项目，推动光伏与农业、渔业深度融合。特别是在苏北地区，充分利用盐碱地、滩涂等未利用地建设大型地面光伏电站，既提升土地利用效率，又带来显著经济效益。截至2025年11月底，我省分布式光伏新增装机容量已突破1650万千瓦，累计总装机规模达到6221万千瓦，两项核心指标均高居全国第一。

　　面对新能源波动性与间歇性等挑战，江苏积极推进智慧电网建设，于2024年建成全国首个省级数字智慧电网，实现了万亿级电力数据的融合贯通，显著提升了电网智能化水平与可再生能源消纳能力。通过广泛应用物联网、大数据等技术，系统进一步优化电力调度与运行效率，减少能源浪费。截至2025年7月，我省新型储能装机容量达761.6万千瓦，位居全国第四，有效平抑新能源波动，增强电网安全性与稳定性，为高比例可再生能源接入提供了坚实支撑。

　　科技创新是解决环境问题、推动绿色发展的关键支撑。江苏充分发挥科技在污染防治、生态修复、资源循环利用等领域的引领作用，加快构建现代环境治理体系。

　　江苏将物联网、大数据和人工智能技术深度融合，构建全方位、立体化环境监测网络。生态环境部南京环境科学研究所开发了生物多样性智慧监测体系，使用蝴蝶智能监测仪、鸟类鸣声记录仪、红外相机等设备，实现生物多样性实时监测。南通依托“沿江沿海大保护”项目搭建数据共享平台，整合八大类数据，形成“政策引导+技术支撑+产业协同”创新模式，推动生态保护与产业升级双向赋能。

　　江苏在绿色低碳和资源循环利用方面取得多项突破，多项创新技术达到国内领先水平。盐城环保科技城通过工业固碳、生态碳汇和低碳示范协同推进，已初步实现日均固碳500吨的能力，其在规模化固碳技术应用方面的实践，在华东地区工业园区中具有开创性意义。苏州工业园区集成多项基础设施，构建了“处理—再生—能源—资源”循环产业链，有效推动废物交换、能源梯级利用和资源再生利用。

　　江苏积极探索生态产品价值实现的市场化机制。2023年9月，盐城湿地珍禽国家级自然保护区完成首笔湿地碳汇交易，将湿地固碳功能转化为经济效益，引入社会资本参与生态修复与可持续运营。2025年7月，泗洪县迎湖小流域水土保持生态产品价值转化交易成功签约，成为全省首单社会资本培育的现代生态养殖资源经营权转让案例，开创了“养鱼固土两不误”的生态治理新范式。

　　立足“十五五”发展新阶段，江苏将坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届四中全会精神和习对江苏工作重要讲话精神，认真落实江苏省“十五五”规划建议部署，以更高标准、更实举措、更优机制，推动经济社会发展全面绿色转型。

　　坚持系统观念，统筹生态保护与高质量发展。强化国土空间规划和用途管控，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。积极融入长江经济带、长三角一体化发展，优化“1+3”重点功能区布局，推动区域互补、跨江融合。坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，培育节能环保、清洁能源等绿色低碳产业，构建“10+X”未来产业体系，加快发展新质生产力。

　　突出减污降碳，推动绿色低碳发展迈上新台阶。落实碳达峰碳中和“1+N”政策体系，推动能耗双控逐步转向碳排放双控。严格控制非电煤耗，构建新型能源体系，安全有序发展核电、海上风电。发展循环经济，推进园区循环化改造，积极建设“无废城市”。营造全民参与绿色低碳生产生活方式的社会氛围。

　　强化制度创新，健全现代环境治理体系。完善生态文明领域统筹协调机制，深化生态保护补偿、生态环境损害赔偿等制度改革。健全环境治理领导责任体系、企业责任体系、全民行动体系。探索建立生态产品价值实现机制，推动更多生态资源优势转化为经济发展优势。加强生态环境监管能力建设，提升执法效能。

　　增进民生福祉，建设宜居宜业美丽家园。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，基本消除重污染天气和城市黑臭水体。推进美丽城市与美丽乡村建设，优化城乡人居环境，加强生物多样性保护，提升生态系统稳定性，让人民群众共享更多生态福祉。

　　（作者分别为南京市委党校教授，南京新时代中国特色社会主义发展研究院研究员；南京市委党校副教授，南京新时代中国特色社会主义发展研究院研究员）返回搜狐，查看更多